El régimen T1 explicado de forma sencilla

El régimen T1 es el régimen de tránsito externo de la Unión conforme al Código Aduanero de la Unión (CAU). Permite trasladar mercancías no pertenecientes a la Unión —es decir, mercancías aún no despachadas ni gravadas en la UE— de un lugar a otro dentro del territorio aduanero de la Unión sin que se perciban derechos de importación por el camino. Los derechos de aduana, el IVA de importación y eventuales derechos antidumping o impuestos especiales quedan suspendidos hasta que la mercancía se incluye correctamente en un régimen posterior en destino.

Un caso típico: un contenedor con mercancía de China llega a la Terminal de Contenedores de Bremerhaven, pero solo debe despacharse en las instalaciones de un cliente en el sur de Alemania o en Austria. En lugar de despachar la mercancía para importación en el puerto marítimo, se abre un T1. La mercancía viaja bajo vigilancia aduanera y los derechos solo se devengan donde la mercancía entra realmente en libre práctica.

El término «externo» significa que las mercancías tienen el estatuto aduanero de «mercancías no pertenecientes a la Unión». Esto se distingue del régimen de tránsito interno T2, que tratamos más abajo.

Un T1 entra en juego siempre que haya que trasladar mercancías de terceros países sin despachar dentro de la UE sin incluirlas de inmediato en libre práctica. Para importadores y compradores esto es relevante en varias situaciones:

El régimen de tránsito se tramita hoy de forma electrónica y sin papel. En Alemania esto se hace mediante el sistema informático ATLAS, conectado al NCTS europeo (Nuevo Sistema de Tránsito Informatizado). El proceso consta de tres pasos:

1. Apertura en la aduana de partida: El titular del régimen —normalmente el transitario o agente de aduanas— declara la mercancía electrónicamente. El sistema asigna un número de referencia del movimiento único (MRN). El Documento de Acompañamiento de Tránsito (DAT) acompaña al envío.

2. Traslado bajo vigilancia aduanera: La mercancía viaja al destino dentro de un plazo fijado por la aduana de partida. Para expedidores y destinatarios autorizados no es necesario acudir físicamente a la aduana, lo que ahorra tiempo.

3. Ultimación en la aduana de destino: En el destino se presenta la mercancía, se comunica la llegada en el NCTS y se ultima el régimen. Solo entonces puede despacharse, almacenarse o trasladarse la mercancía.

Como durante el transporte los derechos están suspendidos, la aduana exige una garantía. Cubre los posibles derechos de importación en caso de que la mercancía no se presente correctamente. En la práctica, los transitarios experimentados usan una garantía global que asegura muchos regímenes a la vez, de modo que el importador no tiene que constituir una garantía individual.

El plazo de traslado lo fija individualmente la aduana de partida y depende de la distancia y del medio de transporte. A menudo es solo de unos pocos días. Si se supera el plazo o la mercancía no se presenta a tiempo, el régimen corre el riesgo de no ultimarse.

Si un T1 no se ultima correctamente en la aduana de destino, la aduana presume que la mercancía se sustrajo a la vigilancia aduanera. La consecuencia: nace una deuda aduanera y los derechos de importación suspendidos se devengan —a cargo del titular del régimen y, por lo general, contra la garantía—. Además puede iniciarse un procedimiento de investigación.

Por eso es tan decisiva una ultimación limpia y puntual. Un proveedor de servicios experimentado supervisa activamente cada régimen abierto y presenta la mercancía a tiempo en la aduana de destino, de modo que ni siquiera lleguen a surgir reclamaciones adicionales.

Como empresa familiar certificada AEO-C (desde 1992, justo en la Terminal de Contenedores de Bremerhaven) asumimos el régimen T1 como titular del régimen —desde la apertura en ATLAS hasta la ultimación—. Nuestro almacén de depósito de más de 14.000 m² permite almacenar mercancías no pertenecientes a la Unión bajo vigilancia aduanera, prepararlas y despacharlas solo cuando llega la orden.

Para los importadores esto significa: sin necesidad de un estatuto propio como expedidor autorizado, sin garantía propia, sin gastos de estadía por despacho tardío. Reunimos transporte, régimen de tránsito y el posterior despacho de aduana en una sola mano.

T1 y T2 se diferencian por el estatuto aduanero de la mercancía trasladada. El T1 (tránsito externo) se aplica a mercancías no pertenecientes a la Unión cuyos derechos aún no se han pagado. El T2 (tránsito interno) se aplica a mercancías de la Unión trasladadas a través de un territorio tercero —como Suiza— que deben conservar su estatuto de la Unión.

En resumen: el T1 asegura mercancía de importación sin despachar, el T2 asegura el carácter de la Unión de mercancía ya despachada en tránsito por territorio no comunitario. Para la importación clásica desde un tercer país a través de un puerto marítimo, el T1 es el régimen pertinente.

El coste de un documento T1 no está fijado por ley, sino que es un servicio del transitario. Depende de factores como el número de posiciones, el valor de la mercancía (relevante para la garantía), la ruta y los servicios adicionales. Normalmente la tarifa por emitir un documento de acompañamiento de tránsito se sitúa en un rango bajo de dos a tres cifras de euros por operación; las cifras fiables siempre resultan del pedido concreto. Le indicamos el precio de antemano con transparencia; contáctenos con los datos clave de su envío.